#ME TOO运动在全球范围内揭发出各种令人发指的性侵事件,这一切罪行被撕开并公诸于众,其实,没有人可以置身事外!大家一定不会忘记,2017年11月24日,刷爆朋友圈及各大媒体平台的彩色幼儿园性侵事件,其中暴露出的行业管理不善、立法缺失及各方监管不到位,给受害者及其家庭造成了无法弥补地伤害。这些我们呼吁同行引以为鉴的“别人的今天”,在不到9个月的时间,变成了“我们的今天”。
彩色幼儿园事件后,CCEA曾发起过防虐儿童指导意见征集,旨在希望同行们增强安全防范意识及应对方案,除了教孩子们学会如何自我保护外,身为营地教育行业的从业者,我们更应该从营地管理的各方面严格要求自己,真正将安全措施落实并监督执行,只有同行们做到自律,竭尽全力为孩子们营造安全的营地环境,全心全意为孩子,才有可能让还年轻的营地教育行业在国内走得更远。
今年春季,美国《儿童保护改善法案》获得通过,其中最核心的内容,是“营地在调查潜在志愿者和雇员时,可以进行FBI指纹背景检查。”此举的意义,提升了儿童教育从业人员的准入,不仅是个人访谈、过往职业核查和教育背景验证,现在更是把犯罪背景调查作为其中的重要一环!这一法案通过,历时十二年,其主要推动者是美国肯伍德长青营地所有者、美国营地协会ACA前董事Scott Brody 先生。在今年的ACA年度大会上,ACA执行董事Susie Lupert带领着2000多名营会从业者,感谢Scott为该项目坚持十余年的奔走!
美国拥有不断完善的立法及行业规范,通过第三方对营地行业进行严格有效地监管,希望同行们携手一起在行业规范及自律中作出努力,有一天,我们也可以推动强有力的法律法规介入,不让行业自律只限于道德层面地约束!
以下为来自美国营地协会(ACA)关于营地防范儿童侵害发生的建议。
释义,关于儿童侵害(Child Abuse)
美国各州关于儿童侵害及疏于照顾的详细释义都必须基于联邦最低释义标准,主要是以下四类:
身体侵害,由于打、踢、摇、烫以及其他方式给儿童造成的身体创伤。
性侵,任何以儿童来满足性需求的情况。包括,不当暴露、抚摸、强奸、通过儿童卖淫及制作儿童色情刊物进行商业目的。
情感侵害,任何伤害儿童情感发展以及自我价值感的行为。包括,持续批评、威胁及排斥等。
疏于照顾,不能满足照顾儿童的基本需求。
关于营地防范儿童侵害发生的七条建议
来自美国营地协会(ACA)
充分了解什么是儿童侵害
美国官方统计数据显示,在美国18岁以前的未成年人中,每4个女孩,每6个男孩中就有一个受害儿童。孩子们抵达营地后,就面临着成为受侵害者的可能,营地一定要根据儿童侵害不同性别的数据比例,在营员中考虑其相关性。营地需要了解侵害发生的征兆及相应可采取的行动,当营员反映有侵害发生时,能积极响应并应对。
发现任何疑似侵害立即报告相关部门
通常来说,营地工作人员对营员的照顾类似代父母的职责,尽管美国各州法律不同,但在被指有侵害发生时,营地要及时能向所在州专门负责处理此类事件的部门进行报告。确保营地员工理解这不仅仅是法律规定,也是营员应得到的支持的权利。切忌企图自行处理,应务必立即向训练有素的专业人员进行联系。
严格管控员工及志愿者筛查方式
对营地员工及志愿者建立多维度筛查方式,包括:犯罪背景调查,自愿披露的申明,相关调查,过往工作背景调查,以及面试等。
培训营地员工及志愿者
营地对员工及志愿者进行培训,培训内容应包括:什么是儿童侵害?怎样识别侵害迹象?如何防止侵害发生?当疑似发生侵害时,如何回应及应对?
规定员工与营员、营员与营员间的行为准则
营地监督及导师政策中明确规定“严禁一个员工和一个营员待在隐蔽的地方”。员工需要了解员工与营员不能有肢体接触,如果允许拥抱和击掌等,需要非常明确什么是可接受的接触。特别在营地需要服务特殊需求客户,存在照顾营员不可避免有身体接触时,要更为明确规定员工与营员、营员与营员之间的行为准则。
建立完善监管机制确保营员安全
营员相互侵害,通常发生在没有营地工作人员参与的时刻,例如:活动间隙、吃饭时间、洗澡时间等等。务必通过足够的培训让员工对这种敏感时刻保持机警,并确保员工与营员配比符合行业规定标准。同时,可鼓励员工与志愿者与营员们保持合适的积极互动,以便进行足够有效的安全监管。
树立行为榜样
在营地,听到员工取笑或者跟别人说任何性暗示玩笑怎么办?首先,务必跟员工明确,任何形式的侵害和不当言行,例如:员工间不当身体接触、跟他人谈及自己的恋爱故事等,在营地都是绝对零容忍。其次,员工不可穿着任何存在可能产生性暗示的服装。再次,让员工进行行为预演,明确哪些是在营地的适当言行,以及在营地面对他人时哪些是不适当言行。
美国营地协会雇员筛选、监管和培训的标准
ACA Standards That Relate to Staff Screening, Supervision, and Training
营员的健康与安全是头等大事。正因如此,美国营地协会(ACA)在员工筛选、监管比例、以及员工培训内容等方面有严格且明确的标准。尽管在保护儿童免遭侵害方面没有一个“万灵丹”,美国营地协会(ACA)相信系统的、多管齐下的方案会更有效地保护营员的安全。以下是ACA营地认证必须达到的部分标准:
员工筛选
Staff Screening
营地是否会对所有能够接触到营员的员工进行年检?包括全职兼职、志愿者和合同工。
是否有自愿签署保密协议?
是否进行国家性侵公开网站的数据检索?
是否对18岁以上员工进行犯罪记录调查?
Does the camp require annual screening for all camp staff — paid, volunteer, and contracted — with responsibility for or access to campers that includes:
A voluntary disclosure statement?
A check of the National Sex Offender Public Website?
A criminal background check for staff eighteen (18) years of age and older?
营地是否对所有能够接触到营员的新员工进行筛选?
是否对18岁以上的员工进行犯罪记录调查?
至少两份来自过往工作经历(包括志愿经历)的背景调查?
是否由营地主任或指定人员进行个人面试?
Does the camp require screening for all new camp staff with responsibility for or access to campers that includes:
A criminal background check for staff eighteen (18) years of age and older?
At least two (2) reference checks and verification of previous work (including volunteer) history?
A personal interview by the camp director or a designated representative?
监管比例
Supervision Ratios
营地是否要求或建议与营员在一起的轮值员工比例必须达到以下最低标准(员工与营员比):
5岁及以下营员——住宿营1:5,日营1:6
6-8岁营员——住宿营1:6,日营1:8
9-14岁营员——住宿营1:8,日营1:10
15-18岁营员——住宿营 1:10,日营1:12
Does the camp require and/or advise rental groups that ratios of staff who are on duty with campers in units or living groups and in general camp activities should meet the following minimums?
5 years & younger 1 staff for each 5 overnight campers and 1 staff for each 6 day campers
6–8 years 1:6 for overnight, and 1:8 for day
9–14 years 1:8 for overnight and 1:10 for day
15–18 years 1:10 for overnight and 1:12 for day
营地是否明确规定:
出现更多或更少的轮值员工的例外情况?
要求最少2名员工在场的活动、地点或情景包括哪些?
Does the camp identify:
Exceptions (if any) to the general ratios in HR.8 for segments of the day when greater or fewer staff are required for supervision?
Activities, locations, or situations where a minimum of two staff members are required to be present?
营前员工培训涵盖主题
Topics to Be Covered During Pre-camp Staff Training
营地是否对营地所有直接参与营地项目和管理的雇员提供至少包含以下主题的培训:
营地的目的/重点/使命/预期结果和如何在营地建设和项目活动中实施;
服务于营员发展需求和项目设计与架构的相应调整;
目标、安全考虑、具备的技能、运营流程、和营地项目所需的其他能力;
与年龄相适应的行为管理和营员管理技巧,可以帮助创建一个身心健康安全的环境;
对员工的表现与行为有明确的预期,包括性骚扰方面的明文规定;
辨认、防范、和举报儿童侵害的机制;以及
应急处理机制,和在实施过程中员工的角色。
Does the camp provide training for all camp staff directly involved in camp programming and camper supervision that includes at least the following topics:
Camp purpose/focus/mission/intended outcomes and how these are implemented in camp structure and program activities;
Developmental needs of campers to be served and the resulting differences necessary for program and structure;
Objectives, safety considerations, skills progression, operating procedures, and competencies required for program activities;
Age-appropriate behavior management and camper supervision techniques that can help to create a physically and emotionally safe environment;
Clear expectations for staff performance and conduct, including sexual harassment policies;
Recognition, prevention, and reporting of child abuse; and
Emergency procedures and the role of staff in implementation?
营地员工培训中是否有关于如何创建安全环境的内容,包括:
主要关注营员的需求和兴趣,而非员工自身需求。
聆听营员,与营员沟通应当是在个体尊重的基础上,包括那些来自不同背景和能力水平有差异的营员。
创造和支持能够让营员情绪上感受到安全的环境。
指导适宜的团体行为方式。
Is camp staff trained in areas relevant to creating a safe environment, including:
Focusing attention primarily on campers’ needs and interests rather than on other staff and themselves;
Speaking with and listening to campers in a manner that reflects respect for each individual, including those of different backgrounds and abilities;
Creating and supporting an environment that provides emotional safety; and
Guiding group behavior in a developmentally appropriate manner?
除了以上政府监管、行业标准与规范,营地防范儿童侵害,对于营地员工及志愿者的培训是极其重要的。2001年刊载在《CampLine》的文章,是一份关于营地导师行为及营员与导师接触宣誓书,由营地专家Bob Ditter博士撰写,推荐给美国的营地员工在进行营地培训后进行签署,有助于营地主任进行安全管理。通过签署文件进行培训考核,这既对营员负责,对营地也是一种保护。
儿童安全保护如何强调都不为过,在营地培训中一定要强调什么是营员和导师之间具体可接受及不可接受的行为,明确什么是适当的接触?什么是营地所在州法律要求报告的儿童侵害?违反法律会有什么样的惩罚?什么是营地里不适当且不能容忍的行为?什么聊天话题在营地是不适当的?虽然17年已经过去了,但是关于人性的规定却一直适用。
营地导师行为及营员与导师接触宣誓书
儿童管理准则
我明白并接受以下准则:
在任何情况下,导师都不可以打孩子。
导师不可以对营员使用侮辱及贬损语言。
导师需要学会寻求帮助。
遇到特别难以相处的孩子,请记住向监管人员及行政人员寻求协助。
与营员相处过程中,导师们应该积极主动回应营员需求,而不是被动回应。
营员与导师接触准则
当与营员有肢体接触时,我明白并遵守以下准则规定:
接触部位仅限手、肩、背部上方。
绝不违背孩子意愿,强行发生身体接触(除防止孩子遭受危险而采取的行动外)。
无论口头或非口头方式都不可引起孩子的不适。
与营员相处时,一定要有其他成人(除你和营员外)陪伴。
如果有举动可能对孩子产生过度刺激,坚决不能执行。
在孩子仅身着浴袍的情况下,绝对不允许与孩子有任何身体接触。除非有明确的医疗必要,且同时必须有另一位成人在场监督。
我明白并接受我是一名儿童照顾者。
我明白我与营员之间存在明显的能力差异,包括在金钱、职业、权威、经验、知识等方面。
我明白对营员不当的性接触或身体侵害将对营员的一生产生严重的情感及心理伤害。且这些伤害可能会持续一生,甚至会对营员们的生活产生破坏性的影响,迫使他们耗费大量精力与财力去接受治疗。
(美国)州法关于儿童侵害的规定
我明白并接受以下规定:
“强制报告”的定义。
儿童保护法的目的。
报告是基于发现侵害嫌疑,而非侵害事实。
报告的程序,包括时间、接受报告的机构、递交报告所需的相关信息等。
知情不报者相关处罚条例。
员工准则
我明白并接受如下规定:
导师或营员均不可“欺负”其他营员。
不得以任何方式进行可能对营员造成伤害的“入会仪式”。
在营员们更换衣服时,成人要给予双重保障。
导师们要鼓励小龄儿童尽可能自行更衣。
导师们不可以与营员在自己的宿舍(或营房)单独相处。
在任何情况下,工作人员都不得与营员同睡一张床或共用一个睡袋。
导师们对过度“粘人”的孩子要设置清晰的限制。
导师们不应该给孩子挠背,除非有其他成人在场并衣着完整。
导师与营员开玩笑逗乐需要把握好度,不得让营员们失控。
营员在进行枕头大战或掰手腕等类似游戏时,会使孩子们短时间内进入过度兴奋状态。在进行此类游戏时,需要给出明确限度,并且有导师在一旁密切关注。
导师与营员需要整夜共处时,至少需要两名以上成人陪伴,且同时至少要有一位与营员同性别。
严禁导师与导师之间整夜相处,一经发现即刻解雇。
在任何情况下,导师不可以与营员们分享自己的感情生活。
营地熄灯后,导师们不能擅自进入他人宿舍(或营房),除因特定营地事宜,导师们均不可以在其他宿舍(或营房)逗留。
营地男性员工与青春期女孩营员接触时,应防范其可能出现的浪漫隐患。
导师与营员所进行的任何活动,都应在公开场合且有其他人在场的情况下进行。
其他说明
我同意遵守以下规定:
在维护营地环境安全时,关注自己及他人的心理压力变化。
纠正有“伤害儿童”及“虐待儿童”倾向的员工,以防员工犯错,导致孩子受伤。
在必要情况下,向资深导师或监管人员报告,以便营地活动能够在更严谨的监管、干预或支持下进行。
如果我感到自己有伤害、过度刺激或虐待孩子的倾向,我将进行积极寻求援助。
此外,通过签署这份文件,证明我已经阅读,理解并接受本文件中概述的规则、准则及行为标准。
签名人_________日期_________
见证人_________日期_________
资料来源
*关于《美国营地协会关于雇员筛选、监管和培训的标准》翻译来自周翔(公众号:不想太严肃)
*关于《营地导师行为及营员与导师接触宣誓书》来自ACA2001年刊载在《CampLine》的文章,作者:Bob Ditter博士,一位与全球青少年服务机构合作的心理治疗师,专注于儿童、青少年及家庭。
*启行有方微信公众号( ideas_trip)