评价改革蹚出新路。近日，山东省烟台市教育局印发《关于进一步深化初中学生综合素质评价改革的意见》，立足于学生的全面发展，以培养未来人才为目标，利用“综合评价”这根指挥棒探索“德智体美劳”等级赋分制度，打造了引导学生全面发展的创新样板。
整合评价体系 抓细节寻突破
初中生综合素质评价要“评”哪些内容？在烟台市教育局基础教育科，一套完整的评价体系在这里探索、整合、形成。
“综合素质评价内容涵盖德、智、体、美、劳5个方面，包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面，通过思想品德情况、参加体育艺术活动和社团活动情况、读书成果、综合实践成果、劳动成果等10项标志性成果具体考查。”烟台市教育局基础教育科科长李忠朋说。
如何让综合素质评价的结果发挥关键导向作用？关键在抓“细节”。烟台计划从2023年起，探索实行评价结果等级赋分计入初中学业水平考试总成绩。为让评价更有效加强初中学生管理、促进学生自我教育和健康成长，烟台对综合素质评价内容不断进行细化、具体、创新。
“增加了对学生心理素质的考查，在引导学生身心健康发展时，强调突出团队意识和协作精神；在学业水平方面将读书内容列为‘硬性规定’；在社会实践方面强调家务劳动、志愿服务的重要性。”李忠朋说。
如何细化思想品德考核内容，使其更具指导性？“思想品德方面增加‘家庭美德、职业道德、社会公德、个人品德’内容，同时提出加强对学生法治意识、法治观念、法治思维和遵纪守法行为等德育成果的考查。”烟台市教育局局长蔡润圃说。
聚焦五育并举 三项内容入中考
与以往不同的是，为让学生进一步提升人文素养、深入了解社会、强化责任担当，烟台首次提出将“读书”“志愿服务”“家务劳动”纳入中考，成为这次改革的重要突破点。这三项还被列为综合素质评价获评A等级的必要条件。
“读书纳入中考是为了促进学生养成多读书、读好书、善读书的习惯，为学生一生打好底子。”烟台市教科院语文教研员刘永平表示，烟台市已经进行了20多年“大量读写、双轨运行”教学改革，此次通过强化考试的引领与促进作用，实现学生从单篇阅读到组文阅读再到整本书阅读的提升。初中学业水平考试要逐步加大整本书阅读内容的赋分与权重，有效提升学生整体素养，提高学校文化育人水平。
结合“志愿服务进中考”的要求，烟台市教科院劳动教育研究室主任刘作建表示，有助于改变长期以来僵化的德育模式，形成良好的社会生态。一方面，建立中小学志愿服务长效机制，可以实现志愿服务规范化、制度化；另一方面有利于提升学生志愿服务精神和能力，帮助学生树立正确的人生观和价值观，增强新时代青少年的责任担当。
“‘一屋不扫何以扫天下’，家庭是劳动教育的最基本场所。家务劳动是学生首要的劳动形式，可以帮助学生初步理解劳动对于个人、家庭幸福的意义所在，有效促进学生终身发展。”刘作建认为，学生应通过经常性劳动实践形成劳动习惯与品质。“家务劳动进中考”，有助于加强学生与生活和社会的联系，培育学生的劳动观念、劳动能力、劳动习惯和品质。
设定考核标准 精准赋分评价
“阅读量每学年达到150万字”“家务劳动评价达到优秀等级”“社会志愿服务评价达到优秀等级”列为学生综合素质评价获评A等级的必要条件。这是烟台首次将在评价结果的应用上作出“等级赋分”的突破。
“等级赋分”具体应如何落实，以实现对学生有针对性的培养？
“课外阅读物阅读量每学年要达到150万字”是对读书的具体要求。刘永平表示，读书内容考核要求重在两点，阅读量和读书笔记缺一不可。“要求每学期都要有具体可查的读书笔记，鼓励学生多读书，养成‘不动笔墨不读书’的好习惯。”刘永平说，读书笔记的要求主要体现在书写及笔记类型方面，学生可以结合阅读内容，写批注型、摘抄型、提纲型、感想型和综合型等不同类型笔记，避免读书“虚化”，通过有效阅读使语文素养得到实际提升。
社会志愿服务范围如何界定？刘作建将学生可参与的社会志愿服务大致分为三类——作为小讲解员深入“社会大课堂”场馆、当地景区、展馆等进行讲解服务；参加社区卫生清理、绿色环保、植树等服务性劳动；到福利院、敬老院、红十字会、医院、图书馆、博物馆等开展志愿服务。
“倡导学生用照片、视频、心得体会进行写实记录；相关服务单位提供有效证明，或者在每学期末，由师生组成评价小组，根据学生成长档案等有效材料及学生陈述答辩等情况给予综合评价。”刘作建还建议在各区市或全市统一研发劳动实践课程评价平台，为学段综合评价提供客观依据。
“家务劳动”的开展和考核方式，也备受广大家长和师生关注。刘作建介绍，烟台已经形成了“课时、师资、基地”三个“1+X”的劳动教育基本保障制度，并将根据国家课程方案要求于今年秋季学期单独开设劳动课，一周安排一个课时。
刘作建认为：“目前虽然暂时尚未出台具体的家务劳动标准，但在衡量学生家务劳动成效时，未来主要考虑家长评价和学校组织的家务劳动技能比赛、教育部门家务劳动成果展评结果两个方向来综合评定。”
积极探索推进学生综合素质评价改革，烟台市在省内率先发布改革意见，是在“双减”大背景下的一次有力尝试。“从小处着眼，从学生时代立德树人，提升文明素质和法治素养，使之成为合格公民。同时也希望广大家长和社会各界更加关注支持，共同达成家庭、学校、社会协同育人的良好局面。”蔡润圃说。
